PAANO NAGIGING “SCALAWAG” ANG ISANG PULIS?

June 22, 2026 • BY MARK MORALES

PAANO NAGIGING “SCALAWAG” ANG ISANG PULIS?

Alamin ang Batas, Proseso, at Karapatan sa Due Process




1. ANO ANG “SCALAWAG”?

Ang “scalawag” ay tawag sa pulis na ginagamit ang uniporme at kapangyarihan para sa krimen imbes na serbisyo. Sa batas, ang tawag dito ay “erring personnel” na may kasong Grave Misconduct, Serious Dishonesty, o Conduct Prejudicial to the Service sa ilalim ng RA 6975 at Napolcom MC 2016-002.[1]


2. 8 KARANIWANG DAAN PAPUNTA SA PAGIGING SCALAWAG

Gawain Nilalabag na Batas Parusa
Kotong / Extortion Robbery-Extortion Art. 294 RPC; RA 3019[2] Dismissal + Kulong
Protektor ng Droga/Sugal Sec. 27 RA 9165 - Coddler[3] Life imprisonment
Tanim-Ebidensya / Hulidap Sec. 29 RA 9165 - Planting Evidence[3] Life imprisonment
Benta ng Kaso Direct Bribery Art. 210 RPC[4] Dismissal + Kulong
Torture / Illegal Arrest RA 9745 Anti-Torture[5]; Art. 124 RPC Dismissal + Kulong
AWOL + Gun-for-Hire Grave Misconduct[1]; RA 10591[6] Dismissal + Criminal case
Ghost Payroll Malversation Art. 217 RPC[4] Dismissal + Kulong
Benta ng Intel sa Sindikato Grave Misconduct[1]; RA 10175[7] Dismissal + Cybercrime case

Tandaan: Nagsisimula sa maliit na kotong. Pag hindi napigilan, lumalala hanggang maging protector ng sindikato.[8]


3. HINDI BASTA-BASTA TINATAWAG NA SCALAWAG

Dapat dumaan muna sa DUE PROCESS ayon sa RA 8551 at Napolcom MC 2016-002:[9]

  1. Complaint – Pormal na reklamo sa IAS o Napolcom
  2. Pre-Charge Investigation – Aalamin kung may probable cause
  3. Formal Charge + Sagot – 72 oras para sumagot ang pulis
  4. Summary Hearing – Pagdinig ng ebidensya
  5. Decision – Guilty o Not Guilty
  6. Finality – Pag tapos na ang appeal
Hangga’t walang final na hatol, “respondent” lang ang tawag. Presumed innocent pa rin.[10]

4. BAKIT BAWAL ANG “TRIAL BY PUBLICITY”?

Bawal i-announce sa media ang pangalan ng pulis habang iniimbestigahan pa lang.[11] Bakit?

  • 1987 Constitution Art III Sec 14[12] - “Presumed innocent until proven guilty”
  • Napolcom MC 2016-002 Sec 4[11] - Bawal i-disclose ang identity ng respondent
  • RA 6713 Sec 4[13] - Bawal gamitin ang posisyon para mang-api
  • People v. Godoy, G.R. No. 115908[14] - Iwasan ng officials ang public comment sa pending cases

Kapag pinangalanan mo agad sa publiko na “scalawag” pero wala pang hatol, posibleng paglabag ito sa karapatang pantao.


5. PAANO IWASAN MAGING SCALAWAG?

Ayon sa PNP Ethical Doctrine:[8]

  1. “3-Point Test” – Bago tumanggap: Tama ba? Legal ba? Makakasira ba sa PNP?
  2. Live within means – Utang at bisyo ang simula ng korapsyon
  3. I-report ang tiwaling kasama – May PNP Integrity Monitoring Group
  4. Maging “Brother’s Keeper” – Paalalahanan ang naliligaw na kasama

6. KUNG NAPAGBINTANGAN KA NANG MALI

May remedyo ka:

  1. Hingi ng “No Pending Case” certification sa IAS/Napolcom[9]
  2. Mag-file sa Ombudsman for Oppression - RA 6770[15]
  3. Demand ng public apology under Art. 361 RPC[4]
  4. Libel case kung malisyoso at walang basehan - Art. 353 RPC[4]
  5. CHR complaint kung human rights violation - Art. XIII, 1987 Constitution[12]

KONKLUSYON

Ang pagiging scalawag ay pinipili. Pero ang pagtawag ng scalawag ay hindi dapat basta-basta. May proseso. May ebidensya. May karapatan sa pagdinig.

Dahil minsan, yung tunay na lumalaban sa tiwali, siya pa ang napagbibintangan.

“Hindi lahat ng inakusahan ay guilty. At hindi lahat ng tahimik ay inosente. Due process ang susi ng hustisya.”



SOURCES / FOOTNOTES

[1] Napolcom Memorandum Circular No. 2016-002. Revised Rules of Procedure Before the Administrative Disciplinary Authorities and the Internal Affairs Service of the PNP.
[2] Republic Act No. 3019. Anti-Graft and Corrupt Practices Act. August 17, 1960.
[3] Republic Act No. 9165. Comprehensive Dangerous Drugs Act of 2002.
[4] The Revised Penal Code of the Philippines, Act No. 3815, as amended.
[5] Republic Act No. 9745. Anti-Torture Act of 2009.
[6] Republic Act No. 10591. Comprehensive Firearms and Ammunition Regulation Act.
[7] Republic Act No. 10175. Cybercrime Prevention Act of 2012.
[8] Philippine National Police. PNP Ethical Doctrine Manual, 1995 Edition.
[9] Republic Act No. 8551. PNP Reform and Reorganization Act of 1998. Sec. 41.
[10] The 1987 Constitution of the Republic of the Philippines, Art. III Sec. 14.
[11] Napolcom MC No. 2016-002, Sec. 4. Non-disclosure of Information.
[12] The 1987 Constitution of the Republic of the Philippines.
[13] Republic Act No. 6713. Code of Conduct and Ethical Standards for Public Officials. February 20, 1989.
[14] People v. Godoy, G.R. No. 115908, December 6, 1999. 312 SCRA 91.
[15] Republic Act No. 6770. The Ombudsman Act of 1989.

Note: Ang artikulong ito ay para sa educational purposes lamang at hindi legal advice. Kumonsulta sa abogado para sa specific na kaso.

PWEDE I-POST. PWEDE I-SHARE. PARA MALAMAN NG LAHAT ANG TAMA.